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金融机构审出大窟窿工中建占一半

发布时间:2021-01-07 20:21:56 阅读: 来源:间歇分割器厂家

国家审计署审计长刘家义还表示,4万亿投资目前尚无重大问题

三大行的一些分支机构,尤其是基层行,风险控制还比较薄弱,表现在一些分支机构的信贷人员和贷款单位有一些关系,因此对贷款审核不严格。

“4万亿投资到目前为止,还没有重大的违法违规或者重大损失浪费的问题。”

4万亿投资计划出炉之后,担心滋生腐败的观点随即在市场中蔓延。昨日,国家审计署审计长刘家义在国务院新闻发布会上的一番讲话,对这一担心作了明确回应。

刘家义还表示,在2008年审计署对金融机构的审计中,揭露和查处重大违法违规和经济犯罪线索20件,其中工商银行(601398)、中国银行(601988)和建设银行(601939)这3家国有商业银行就占一半。

审计风暴·4万亿

尚未发现重大问题部分存在重复建设

刘家义称,“从审计署去年11月到现在的审计结果来看,4万亿投资到目前为止,还没有重大的违法违规或者重大损失浪费的问题。”

但刘家义同时也指出,其中还是存在着一些需要改进和完善的地方,如在一些经济欠发达或财政收入较差的地区,配套资金还不能及时完全到位;一些农村的基层项目建设,缺乏统筹规划,存在重复建设问题。

刘家义表示,审计监督重点规定要严肃监督和查处这4万亿投资中出现的铺张浪费、重大损失浪费以及其他重大违法违规问题和经济犯罪线索,其中的重点对象是重特大投资项目、重特大资源环境保护项目、重特大民生工程项目、重特大突发性公共事件和涉及民生的财政支出。审计结果将向社会公告。

对此,中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇向 《每日经济新闻》表示,未来贷款增速快、贷款投入建设项目的比例高,银行业为了拉动内需、保增长,信贷投放数额将处于高水平,因此尤其要加强防止不良贷款增加的力度。“在保增长背景下,银行将成为企业的座上宾,这就需要银行加强内部管理和风险控制,防止出现违法违规行为,杜绝人情风。”

“发现问题是好事”

对于审计署指出 “存在一些重大违法违规问题”一事,《每日经济新闻》昨日专门采访了三大行的新闻发言人。

建行新闻处高级经理于保月向记者表示,审计署审计银行并发现问题是件好事。

于保月告诉记者,自从上市以后,建行的内部管理越来越严格,上市之前,建行每年有十几件案件,但现在每年只有几件,案件数量和涉案金额都在下降。对于审计署审计结果,他表示,这说明建行在取得成绩的同时也存在一些问题,为建行改正问题明确了努力的方向。

工行新闻处处长谢泰峰在接受记者采访时则不愿就此表态,只是说“以审计署的公告为准,或者以工行的公告为准。”

而截至发稿时,中行新闻发言人一直未接听记者的电话。

三大行的那些事儿

2004年6月,审计署审计发现,工行上海外高桥(600648)保税区支行向“姚康达”一人发放个人住房贷款7141万元,这些资金被用于购买128套住房,炒作房地产。

2005年2月,原建行广东省分行芳村支行行长张森淼等人,违法放贷人民币3793余万元,给国家造成1753余万元损失不能追回。

2005年10月,审计署审计公告指出,工行枣庄市分行违规剥离自办实体不良贷款,造成近亿元损失,立案后被公安部挂牌督办。

2006年9月,通过审查工行海南省分行违规办理信用证造成的呆账坏账,海南省检察院海南分院挖出该行多起商业贿赂大案,共追缴涉案赃款和非法所得人民币2000余万元。

郭田勇认为,应该把金融机构作为审计署的工作重点,重中之重则是中长期贷款。

审计风暴·三大行

涉案金额达60亿元“这是制度性问题”

事实上,工中建这三大金融机构此次就卷入了审计风暴。

据刘家义介绍,去年审计署在审计金融机构过程中,揭露和查处重大违法违规和经济犯罪线索20件,涉案金额60亿元左右。并且三大行的案件在前述20件案件中就占到一半。

刘家义指出,以往审计工作中出现“屡查屡犯”现象,“说明这个问题不是个案,而是制度性的问题,需要不断推进,改进制度、改进办法、改革体制,直到这类问题得到解决为止。”

刘家义表示,从审计结果来看,三大行通过股份制改制,内部机制得到了创新、管理水平有了很大提高、赢利能力有了较大增强、资产质量有了大幅提升、不良资产比率也已大大下降;资本充足率也大大超过法定标准和国际公认的标准。

但他同时也指出了三大行存在的问题:三大行的一些分支机构,尤其是基层行,风险控制还比较薄弱,表现在一些分支机构的信贷人员和贷款单位有一些关系,因此对贷款的审核不严格;此外,三大行还存在一些重大的违法违规问题。

刘家义还说:“对这三大银行和其他金融机构的审计和调查,不仅不会影响股市,而且还会促进它的健康发展。”

郭田勇对记者表示,三大行的资产总和占我国银行业总资产近一半份额,因此相对出问题的几率会大一些,未来有必要加强对这三家银行的专项审计。同时,上级银行、银监会也应加大监督力度。

同时,他还指出,在近几年的商业银行股份制改革和上市的过程中,相关部门对三大行的内部治理和风险控制更严格了,所以也不排除许多原来就长期存在的问题,在这个过程中,由于各种规则制度更加完善、风险控制体系更强而暴露出来。

审计风暴·成果

揪出3.4万“问题干部”为国家增收节支860亿

刘家义在总结去年审计工作时表示,上述20件重大案件经相关部门立案查处后,绝大部分的涉案资金被收回,相关涉案人员有的已被绳之以法,有的案件正在进一步侦破之中。

他同时透露,过去一年中,全国审计机关揭露的3.4万多名领导干部和387名其他人员的问题已被移送司法纪检监察机关;审计署还开展了对4名省、部长和12户中组部直接管理企业原主要领导人员的经济责任审计;此外还向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。

据悉,全国审计机关在2008年共审计12多万个项目和单位,直接为国家增收节支860多亿元。而2009年,审计署还将严查重大违法违规问题和经济犯罪。

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